"После создания ООН были начаты 65 воин, и все в интересах одной страны",- заявил в 2009 г. Каддафи. И порвал устав.
24 октября - День Организации Объединенных Наций. ООН. Три буквы, которые должны гарантировать мир.
В этот день, в 1945 году, вступил в силу Устав ООН. На руинах, оставленных Второй Мировой войной, была создана организация, которая ставила перед собой благую, романтическую и... наивную цель - мир во всем мире.
В первой статье Устава ООН перечислены цели, преследуемые организацией:
1. Поддерживать международный мир и безопасность и с этой целью принимать эффективные коллективные меры для предотвращения и устранения угрозы миру и подавления актов агрессии или других нарушений мира и проводить мирными средствами, в согласии с принципами справедливости и международного права, улаживание или разрешение международных споров или ситуаций, которые могут привести к нарушению мира;
2. Развивать дружественные отношения между нациями на основе уважения принципа равноправия и самоопределения народов, а также принимать другие соответствующие меры для укрепления всеобщего мира;
3. Осуществлять международное сотрудничество в разрешении международных проблем экономического, социального, культурного и гуманитарного характера и в поощрении и развитии уважения к правам человека и основным свободам для всех, без различия расы, пола, языка и религии;
4. Быть центром для согласования действий наций в достижении этих общих целей.
Но изложенное на бумаге своеобразно преломлялось в реальности: на месте гаранта мира выросла гигантская бюрократическая машина, ставшая заложницей собственного Устава. "Голубые каски" ООН представляют собой миротворческие силы, которые являются вооруженными формированиями, но при этом не имеют права применять силу даже в тех случаях, когда это жизненно необходимо. Для того, чтобы послать их куда-нибудь, нужны как минимум месяцы - необходимо собрать Совет Безопасности, пройти процедуру согласования, утверждения, преодолеть сопротивление отдельных членов СБ, вынести решение, принять резолюцию...
Четыре примера: Балканы, Ирак, Южная Осетия и Донбасс.
Югославия
Один из явных фактов бездействия ООН стал конфликт в Сербской краине. В августе 1995 года началась операция хорватских войск против провозглашенной Сербской Краины, которая получила название "Буря". Операция "Буря" ("Олуя") началась в 5.00 утра одновременным ударом хорватских войск по всей линии фронта. Вместе с массированной артподготовкой, ВВС Хорватии нанесли удары по командным пунктам и коммуникациям ВРСК. Республика Сербская Краина прекратила свое существование за четыре дня. На линии разграничения сторон стояли миротворческие силы ООН. Вместо того, чтоб помешать Вооруженным Силам Хорватии напасть на Сербску краину, сотрудники вооруженной миссии ООН оставили свои позиции, таким образом открыв коридор для атаки на сербов.
***
День, когда ООН макнули лицом в грязь- 24 марта 1999. Именно в этот день началась военная операция НАТО против Союзной Республики Югославия. Что характерно, это была первая военная операция, которую страны Запада решились провести без санкции
ООН. Итоги военной операции:
1. Уничтожение Югославии.
2. Свержение режима Милошивеча.
3. Косово- подконтрольный американским властям край, где расположена крупнейшая военная база США.
4. Сильный экономический удар по ЕС- курс Евро резко упал.
Как видно из итогов, под молчаливое согласие ООН американское правительство занималось достижением собственных военно-политических интересов, а никак не попытка принести демократию в бывшую Югославию.
Ирак
Осознав свою безнаказанность, США принимает решение вторгнуться в Ирак. Своим вторжением в Ирак, предпринятым вопреки всем голосованиям в Совбезе ООН, США показали, что этот международный институт является тем же, чем, собственно, он и был несколько десятилетий назад - исключительно политической трибуной для высказывания субъективных взглядов.
Военная операция США и стран-союзников против Ирака, предпринятая с целью свержения правительства Саддама Хусейна и ставшая первой фазой в затяжной иракской войне (2003—2011) началась 20 марта 2003. Причины для вторжения в Ирак были вымышленными. Об этом стало известно, когда было поздно. США добились достижения собственных интересов и в очередной раз унизили ООН.
Можно сделать вывод из сложившейся ситуации: Роль и значение международных организаций в разрешении глобальных вопросов практически сведена к нулю. Так, несмотря на неоднократные заявления ООН о недопущении начала боевых действий в Ираке, США игнорировали любые декларации и проводили внешнюю политику исключительно в интересах достижения собственных целей. В связи с этим можно констатировать, что в мире имеет больший политический вес тот, кто обладает мощными вооруженными силами, которые способны противостоять любому противнику.
Южная Осетия
Конфликт в Грузии тянется ещё с конца 1980-ых, когда активизация грузинского национального движения за независимость от союзного центра (при одновременном отказе малым народам Грузии в праве на автономию) и радикальные действия его руководителей привели к резкому обострению отношений между грузинами и этническими меньшинствами. Конфликты разгорались и затухали. В 2008-ом году конфликт разгорелся вновь после нападения грузинских войск на столицу Южной Осетии и уничтожение Вооруженными Силами Грузии российских миротворцев.
Ночью, после сообщения из Цхинвала о массированном наступлении грузинских войск на столицу Южной Осетии представитель России в СБ ООН Виталий Чуркин созвал экстренное заседание Совета Безопасности этой организации.
"Совбез ООН не будет мириться с попыткой решить конфликт вооруженным путем, и Грузия должна это понять",- заявил представитель России в СБ ООН Виталий Чуркин.
Однако Совбез проявил просто таки олимпийское спокойствие. Совет Безопасности ООН не принял никаких решений и заявлений по итогам экстренного заседания.
Когда стало ясно, что от ООН не стоит ждать каких-либо решений, президент Российской Федерации Дмитрий Медведев принимает решение о принуждению Грузии к миру. Грузия была окрылена поддержкой из-за океана. Она знала, что ООН под давлением США, не станет реагировать на военную агрессию. Грузинские военные начальники планировали зачистить Южную Осетию, как это сделали хорваты с Сербской Краиной. Россию никто не брал в расчет. Это стало ключевой ошибкой Саакашвили.
Пятидневная война имела значительные геополитические, экономические и иные последствия. Так, 26 августа Россия официально признала Южную Осетию и Абхазию в качестве независимых государств. 2 сентября Грузия разорвала дипломатические отношения с Россией. Затормозился процесс вступления Грузии в НАТО. А ООН снова доказала всему миру свою бесполезность и импотентность.
Украина. Одесская хатынь и война на Донбассе
В 2014-ом году на глазах у всего мира был свержен законный президент Украины Виктор Янукович, что привело к радикализации общества на Украине. Националисты из различных бандформирований получили поддержку власти, которую они привели в Верховную Раду. Государственный переворот был совершен не без помощи западных правителей, которые с завидной регулярностью посещали Майдан, где подпитывали протестующих уверенностью в их поддержке.
Майданная революция одержала победу, что вызвало волну возмущения на юго-востоке страны. В этой части Украины стали проводить митинги движения "Антимайдан". Новые киевские власти не стремились быть похожими на экс-президента Януковича. Они сразу взяли на вооружения силовые приёмы борьбы с несогласными. Сотрудники МВД и СБУ занимались зачистками лидеров "Антимайдана". В застенки подвалов СБУ попадали и пропадали несогласные с результатами февральской революции "гидности". Постепенно удалось подавить протесты в Харькове, Днепропетровске, Николаеве, Херсоне. "Зачистки" прошли тихо. Но 2 мая в Одессе произошла трагедия, которая получила название "Одесская Хатынь". В результате, по данным МВД Украины, погибли около 50 человек, большинство из них — при пожаре в Доме профсоюзов, где активисты антимайдановского движения попытались укрыться после столкновения на Куликовом Поле с украинскими националистами и радикалами. ООН лишь потребовало от киевских властей тщательного расследования инцидента, которое длится и по сей день, но виновные таки не наказаны.
После одесских событий восстал Донбасс. Тогда стало ясно, что украинские власти поступят так же и с несогласными на Донбассе. Оказалось всё намного хуже- Верховная Рада отправила на Донбасс армию, нац.гвардию и добровольческие батальоны. Украина начала полномасштабные боевые действия с применением тяжелой артиллерии, авиации, танков и прочей военной техники против практически безоружного населения Донбасса.
Реакция в ООН перед началом боевых действий на Донбассе:
1. 17 апреля Совет безопасности ООН провёл очередную встречу по ситуации на Украине. В ходе встречи обсуждался доклад помощника секретаря СБ ООН Ивана Шимоновича. В докладе Шимонович написал, что информация о нарушениях прав русских на Украине сильно и намеренно преувеличена с целью оправдания российского вторжения. Он утверждает, что российские СМИ целенаправленно нагнетают обстановку чтобы «посеять страх и неуверенность среди этнической русской общины». Представитель США при ООН Саманта Пауэр заявила, что Россия «хорошо оркестрирует профессиональную кампанию подстрекательства, сепаратизма и саботажа украинского государства», сопровождаемую «постоянной дезинформацией и пропагандой». Эту позицию поддержали другие члены Совбеза. Мнение представителя России, который назвал доклад однобоким и предвзятым, вызвало неприятие со стороны многих членов СБ ООН.
2. 24 апреля генсек ООН Пан Ги Мун призвал «избежать военных действий любой ценой».
3. 15 июня Управление верховного комиссара ООН по правам человека опубликовало доклад о ситуации с правами человека в Донецкой и Луганской областях.
Украинское правительство и не думало слушать генсека ООН. Им это не нужно было. Они руководствовались приказам из Вашингтона, который при помощи своих представителей в ООН и СМИ сформировали картинку действительности происходящего на Донбассе. В Киеве понимали, что их никто не остановит. Они могут расправляться с несогласными любыми способами. ООН будет молчать. То, что будет сказано, можно игнорировать, как это делалось ранее.
***
В апреле 2016-го года члены Совета безопасности ООН не смогли утвердить предложенный Россией проект заявления в поддержку Минских договоренностей по урегулированию конфликта в Донбассе. Также данный проект предусматривал требование завершить расследование трагических событий в одесском Доме Профсоюзов 2 мая 2014 года.
Война на Донбассе продолжается. Уже третий год население Донецкой и Луганской Народных Республик обороняется от украинской агрессии. В это время сотрудники ООН работают в качестве волонтерских организаций, которые привозят гуманитарную помощь мирному населению, но главную функцию- обеспечения мира- она не выполняет.